Continuidad de Estudios y Segunda Titulación en Administración Pública

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Percepción de la participación ciudadana en el proyecto MOP denominado “reposición puente Cachapoal ruta 5 travesía, Región de O’Higgins”
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Marchant Pacheco, Sonia; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
La participación ciudadana institucional se consagra en Chile bajo el alero de la ley 20.500, haciendo obligatoria su implementación en todas las instituciones públicas del sector centralizado del Estado y del sector municipal, para la formulación de su políticas, programas y proyectos El Ministerio de Obras Públicas ha desarrollado de manera progresiva un modelo de gestión participativa de la infraestructura y la gestión hídrica, con procesos y herramientas estandarizadas, que contempla la participación en las distintas fases del ciclo de vida de un proyecto, con el fin de realizar un acción más efectiva, centrada en las personas y los territorios. El presente estudio se acerca a los actores clave, tanto institucionales como de la sociedad civil, del proyecto en etapa de diseño denominado “Reposición Puente Cachapoal Ruta 5 Travesía”, para conocer su percepción sobre las instancias participativas de las que han formado parte, el perfil de los participantes, las valoraciones acerca del proceso y esbozar causas del acto de participar y no colectivamente. Además, se clasifica el nivel en que se encuentra el modelo de participación ciudadana que ejecuta el Ministerio de Obras públicas, en su relación con la comunidad.
Discriminación del funcionario adulto mayor en un servicio público
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Astorga Salinas, Francisco; Gallardo Catalán, Yarella; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
En el transcurso de los años se ha generado una postergación de la funcionalidad y capacidad que tiene una persona en su etapa de vejez, limitándose a cumplir un rol secundario y afecto a muchas carencias. Se ha desvalorizado la vejez y el rol irremplazable que tiene una persona con experiencia, más aún en la gestión pública, la cual se agudizó con la pandemia del año 2020, en el cual se pretende reducir al personal que cumple con ciertos estándares etarios, desvelando una necesidad de transformación de la gestión, pero olvidando a al funcionario que entregó su vida al servicio público. Asimismo, es una tarea fundamental indagar y analizar las motivaciones de esta discriminación que se da al adulto mayor, en el cual ven afectada su labor por escasas políticas de integración y percepción de la situación actual, por consiguiente, este proyecto de tesis entregará una reflexión y herramientas para reducir esta brecha desigual que se genera por la edad, generando nuevas instancias de mejora y adaptación sin importar su enfoque generacional.
Evaluación de las herramientas de capacitación utilizadas para la aplicación de la Ley 19.913 en una Empresa Remesadora de Dinero
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Pinilla Ascencio, Eduardo; García Moresco, Hernán, profesor guía
En un comienzo, nuestra investigación se iba a enfocar fundamentalmente en la gestión interna en una empresa pública autónoma del Estado, que era el caso de Televisión Nacional de Chile y tenía por objetivo evaluar la aplicación e interpretación de la Ley 20.393, respecto de las capacitaciones realizadas a sus funcionarios. Posteriormente este proyecto fue cancelado, ya que los encargados de esta empresa estimaron mejor no participar en la entrega de información relacionada con materias propias de su organización. Ello nos llevó a mantener la idea inicial, pero esta vez enfocándonos en la Ley N°19.913, la cual nace a partir de la creación de la Unidad de Análisis Financiero, UAF, un servicio público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio, el cual es dependiente del Ministerio de Hacienda y que tiene por objetivo: prevenir e impedir la utilización del sistema financiero, y de otros sectores de la actividad económica en Chile, para la comisión de los delitos de lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Dado que igualmente la ley considera aspectos de gestión y capacitación, el objetivo que me he planteado al momento de realizar esta investigación es analizar los aspectos generales de la Ley 19.913 como una Política Pública, su efecto y aplicación en la gestión interna de una Empresa Privada de Giro Remesadora de Dinero y enfocándome fundamentalmente en identificar y evaluar si las herramientas utilizadas en las capacitaciones realizadas a empleados ayudan a una mejor comprensión de los contenidos relacionados con esta Ley 19.913. Con ello, la tarea será a partir de los hallazgos encontrados, proponer mejoras y conclusiones en relación a las herramientas de capacitación, como instrumentos de acción sobre los empleados de una empresa privada que deben cumplir con la aplicación de la ley.
Procesos de gestión que aportan en las compras del departamento aeródromos y servicios aeronáuticos de la DGAC, según la normativa de compras públicas entre el año 2019 y 2021
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Aliste Urzúa, Vivian; García Moresco, Hernán, profesor guía
El objetivo del presente estudio es analizar los procesos de gestión que aportan en las compras del Departamento Aeródromos y Servicios Aeronáuticos de la DGAC, sobre la base de la función principal que tiene la entidad de proporcionar la seguridad a la aviación, por lo que contar con los bienes y servicios que apoyen su misión es de vital importancia. La pregunta de Investigación es: ¿Cuáles son las debilidades en el proceso de compras del Departamento Aeródromos y Servicios Aeronáuticos de la DGAC, que dificultan lograr compras exitosas, respecto a la aplicación de la normativa de compras públicas en el periodo comprendido entre el año 2019 y 2021?, y la hipótesis expuesta fue comprobar si las adquisiciones, Licitaciones, Compras, que demandan una gran cantidad de presupuesto, tienen una mayor probabilidad de quedar desiertas o ser revocadas en el proceso licitatorio. La investigación que se ha realizado es del tipo mixto, exploratoria y no experimental, aplicando como instrumentos dos encuestas a los funcionarios que compran a nivel nacional en la DASA y usuarios del servicio de compra de DASA. El otro instrumento utilizado fue la observación de los datos de las licitaciones públicas DGAC y DASA extraídas del portal www.mercadopubliico.cl entre los años 2019 y 2021. De las conclusiones más relevantes del presente estudio, es que las compras que realiza la DGAC poseen fortalezas en cuanto a los procesos y que la primera etapa de “definición del requerimiento”, es la que más dificulta para qué los procesos licitatorios se puedan realizar de forma exitosa, y que, de la comprobación de la hipótesis, se puede concluir referente a que las licitaciones de mayores montos no estarían incidiendo en que los procesos se declaren desiertos. Asimismo, se propusieron algunas mejoras a los Procesos Licitatorios.
Diferencias en accesibilidad, montos y beneficiarios entre el Pilar Solidario de Vejez y la Pensión Garantizada Universal: un estudio comparativo en la Región de Valparaíso: años 2017-2022
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Rojo Barros, Gustavo; Morales Morales, Eduardo, profesor guía
El presente trabajo explora la política pública de la PGU en comparación con el Pilar Solidario en los adultos mayores de la Región de Valparaíso. Así, la investigación busca responder a la pregunta: A partir de la nueva Ley N° 21.419 y su ejecución ¿se visualiza un aumento en torno al monto de pensión y número de beneficiarios en los adultos mayores de la Región de Valparaíso si se compara con el Pilar Solidario? Asimismo, el estudio posee un apartado en el que se analiza la bibliografía relacionada a la materia de estudio, y otro dedicado al análisis estadístico de ambos beneficios sociales. Por último, en cuanto a los resultados, se pudo constatar que la PGU sí está logrando ser una política pública mucho más robusta que el Pilar Solidario, pero que posee dificultades de acceso relacionados a la redacción de la Ley N° 21.419.
Trabajo remoto y retorno a las actividades presenciales en el Departamento de Financiamiento Estudiantil de la Subsecretaría de Educación Superior: (agosto 2021- marzo 2022)
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Guerrero Garrido, Francisca; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía; Jorquera Arancibia, Jennifer, autora
La pandemia del COVID-19 nos ha afectado a todos y todas, desde marzo del 2020 de distintas maneras y en distintos niveles de nuestras vidas. De esto no ha quedado exento los sistemas públicos, que han modificado y han adelantado años en temas de innovación, formas de trabajo, maneras de llegar al usuario y usuaria, entre otras, es decir debieron crear, modificar y adaptar formas de poder seguir entregando bienes y servicios a la ciudadanía, para así evitar una mayor afectación del sistema económico, político y social en general. Es así como el trabajo remoto se instaló como la forma de continuar realizando labores en la Subsecretaría de Educación Superior, más específicamente en el Departamento de Financiamiento Estudiantil, DFE, lugar donde se desarrollará nuestra tesis, para poder responder a las necesidades de los usuarios y las usuarias que lo requerían.
Sistemas de información geográfica y su aporte en la gestión participativa de la seguridad pública: una mirada desde el gobierno local
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2022) Espinoza Silva, Marcela; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
Esta investigación nace fruto de la necesidad de contar con una metodología que complemente las existentes en materia de seguridad situacional y de la sistematización de la información que las personas que habitan o transitan regularmente por un territorio, refieren de las zonas y acciones que son inseguras, con la idea de generar una cartografía de la inseguridad con la expertiz del habitante a pie. Para aquello se han conceptualizado tres aspectos fundamentales de entender, la cartografía de la percepción, la percepción de la inseguridad y la participación ciudadana, para esto se analizó la necesidad de contar con un instrumento donde las personas definan directamente los lugares que consideran inseguros dentro de su ciudad. La metodología aplicada fue de focus group, se desarrolló en la ciudad de Valparaíso, en los sectores de Rodelillo, Santa Elena y Liceo Eduardo de la Barra, con 15 personas en total, dónde 9 eran mujeres y 8 hombres. En esta metodología se utilizaron mapas cartográficos para el levantamiento de información del habitante a pie, y en ese sentido es importante señalar que lo georreferencial no es tan interesante como una metodología de georreferenciación, sino que lo fundamental es la elaboración de una cartografía de inseguridad en el territorio, a partir de zonas y acciones que las mismas personas definen cómo inseguras. En este trabajo se presentó la opción de la utilización de mapas georreferenciados por los habitantes de Valparaíso, para reforzar la elaboración de políticas públicas en materia de seguridad pública de la gestión local. Se aplicó una metodología descriptiva que puede ser utilizada para cualquier territorio, debido a que son los propios habitantes quienes señalan y escriben los puntos complejos de la ciudad, en materia de delitos de connotación pública, violencia e incivilidades. Paralelamente a la expertiz de la seguridad situacional, está la expertiz del habitante, el cual, a partir de las cartografías nos permiten fijar acciones, que podrían ser importantes para quienes conocen el plan de Valparaíso. El principal resultado fue la posibilidad de cartografiar la inseguridad de las personas a través de las marcas que ellas mismas plasmaron, lo que permitió crear un nuevo mapa de la inseguridad desde las personas que conocen el territorio.
¿Se condice la labor de la BICRIM de la providencia con los delitos que se presentan con mayor frecuencia, en la comuna de Providencia de la Región Metropolitana?: de la necesidad de implementar una estrategia operativa por parte de la PDI vinculada la realidad criminal de la comuna de Providencia
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Morán Gajardo, Sebastián; Cox Morán, Hugo, profesor guía
El presente trabajo busca dar respuesta a la siguiente pregunta:¿Se condice la labor que realiza la Brigada de Investigación Criminal Providencia, con los delitos que se presentan con mayor frecuencia en esta comuna?. El autor de este trabajo corresponde a un funcionario activo de la Policía de Investigaciones de Chile, Detective con 15 años de servicio en la Institución, quien actualmente desarrolla sus funciones en la Brigada de Investigación Criminal Providencia, y que en base a su experiencia expone la presente tesis.
Orientaciones de un modelo de gestión de clima laboral para hospitales públicos auto gestionados en red del Ministerio de Salud de Chile: estudio de caso del Hospital Regional Libertador Bernardo O’Higgins comuna de Rancagua
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Maulén Gonzales, Luis Abel; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
El presente proyecto de investigación, tiene por finalidad establecer orientaciones y proponer un modelo de gestión para el clima laboral, aplicable no sólo en la institución que fue objeto de estudio, el Hospital Regional Libertador Bernardo O’Higgins de Rancagua, sino que es una propuesta puesta a disposición de los establecimientos públicos de alta complejidad del país, administrados por el Ministerio de Salud. Lo anterior, a la luz de distintos estudios publicados y a la complejidad de sobrellevar un contexto de pandemia, donde este sector se ha visto altamente sobrecargado, estructural y emocionalmente, con efectos directos en el bienestar y en la salud.
Análisis del proceso de la implementación de la oficina de gestión de proyectos, en la dirección de vialidad, del Ministerio de Obras Públicas
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Molina Spode, Jack Enrique; Ibarra Alday, Willians; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
El trabajo de título, se orienta principalmente, en el análisis del proceso de implementación, de la Oficina de Gestión de Proyectos que ha tenido al interior de la Dirección de Vialidad, del Ministerio de Obras Públicas. La tesis analiza la creación e implementación de la Oficina de Gestión de Proyectos en la Dirección de Vialidad, dentro del contexto de la modernización del Ministerio de Obras Públicas, y específicamente la del componente de la Gestión Integrada de Proyectos.
Estudio de la trayectoria de las personas participantes en el programa yo emprendo semilla de FOSIS, en los años 2013, 2015 o 2016, provenientes de 30 comunas de la Región Metropolitana
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Basaure Jadur, Marcela; Meza Labra, Claudia, autora; Trarupil Núñez, Rosa, profesora guía
En la primera parte, se da cuenta operacionalmente de los temas aludidos y de la forma en que se llevó a cabo el estudio. Esto incluye la propuesta bibliográfica con la que se enfrentó el proceso del marco teórico, el cual está compuesto por distintas definiciones y concepciones de pobreza, política social, emprendimiento y generación de ingresos.
Teletrabajo y alteraciones del clima organizacional en funcionarios municipales de Macul: durante el primer semestre del 2021
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Llanos Huaiquilao, Catherina del Carmen; Morales Morales, Eduardo, profesora guía
El presente estudio nace durante el año 2020 en contexto de cuarentenas sanitarias en Chile, con la incertidumbre ante la drástica modificación de las rutinas laborales, de los y las funcionarias municipales en Macul ante la modalidad del teletrabajo, proceso que alteró con elementos externos a la organización y su clima. El objetivo principal fue explorar el impacto de este fenómeno, en el clima organizacional y describir esta experiencia para identificar las ventajas y desventajas que se puedan potenciar y disminuir en los desafíos futuros del trabajo en el sector público, como facilitar los procesos a beneficios sociales, construcción colectiva de nuevas formas de comunicación entre los equipos de gestión y espacios perfeccionamientos tecnológicos para los trabajadores municipales.
Fortalecimiento de la estrategia de medicina complementaria: “huertos medicinales y alimenticios medicinales en la comuna de Recoleta"
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Escobar Larenas, Silvia; Tapia Dupuy, Mauricio, profesor guía
Al indagar en la historia, es posible apreciar que el uso de métodos alternativos de sanación se encuentra presentes en sus diversas formas y en estrecha correlación con la cultura. La alta tasa de incidencia en el uso de la medicina complementaria, así como la creciente información acerca de su efectividad en el tratamiento de enfermedades, despierta el interés por estudiar sus alcances. En Chile, de manera progresiva la población ha ido aceptando su incorporación, lo que ha permitido su inclusión en los diferentes niveles de atención de salud, principalmente en atención primaria. Desde esta perspectiva y en línea con el Modelo de Atención Integral en Salud, es necesario reconocer el derecho que posee la comunidad en la elección libre frente a la protección de su salud, así como orientar el desarrollo y crecimiento de éste de acuerdo a principios, estrategias y enfoques sanitarios. El objeto de este estudio es, observarla incorporación de la Medicina Complementaria, particularmente la entrada de la fitoterapia, desde el área de la Naturopatía, en la Atención Primaria de Salud dela comuna de Recoleta. Iniciativa innovadora, con participación comunitaria, impulsada por el Municipio desde el año 2016.
Gestión documental en el estado: una aproximación al análisis normativo chileno
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Aguayo Vásquez, Tamara Ariel; Victoriano Rozas, Simonne Belén; Barrientos Romero, Paz, profesora guía
La gestión Documental y de archivos del Estado han sido una de las problemáticas escasamente abordada por los gobiernos de turno, pero es uno de los componentes más importantes de un Estado, no solo como como un elemento histórico y de preservación, si no que como un elemento que permita la exigencia de responsabilidades y la transparencia en el actuar de los Gobiernos (Huenuqueo, 2019). Dentro del marco de Modernización y Gobierno Digital es que en noviembre de 2019 se publicó la Ley N° 21.180 de Transformación Digital del Estado, “que en estricto rigor tiene un objeto más acotado que el sugerido por su nombre, pero no por eso fácil de implementar: modifica la Ley N°19.880, obligando a la Administración pública a eliminar el uso del papel como soporte para la tramitación de dichos procedimientos” (Inostroza, et.al., p. 204).
Condiciones laborales y calidad de vida de las y los funcionarios de oficinas de atención directa al público del Servicio de Registro Civil e Identificación
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Núñez Rojas, María Angélica; Riveros Muñoz, Nicolle Marilyn; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
Las funcionarias y los funcionarios del SRCEI llevan años reclamando a los distintos gobiernos por las deficientes condiciones laborales que les entrega el servicio, incluyendo el exceso de carga laboral por falta de personal, lenta promoción de contratas y plantas, y puestos de trabajo deficientes. Prueba de ello fue el gran paro del año 2015 (Arellano, A. Carvajal, V., 2015) y las movilizaciones en 2019 por el incumplimiento del gobierno a acuerdos suscritos para mejorar las condiciones laborales (ANEF, 2019). Es por esto, que a través de esta investigación queremos evaluar y demostrar el estado y las perspectivas de las condiciones laborales en las que se encuentran las y los funcionarios que se desempeñan en la atención directa al público en las oficinas del Servicio de Registro Civil e Identificación y, como estas influyen en su calidad de vida. Para ello revisaremos documentación referente a la función pública, al Servicio de Registro Civil e Identificación, y a su personal. De igual manera, nos reuniremos con algunas personas que trabajan en este servicio y realizaremos un focus group en el que trataremos diferentes temas; Condiciones laborales, Estabilidad laboral, Felicidad organizacional, Reconocimiento laboral, Clima organizacional, y Calidad de vida.
Hacia una política pública de cuidados en Chile: aportes desde la experiencia de cuidadoras de personas en situación de discapacidad de la comuna de Macul
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Cáceres, Bárbara; Avello Figueroa, Rodrigo; Barrientos Romero, Paz, profesora guía
La presente investigación busca analizar e identificar la percepción, opinión o reflexión que tienen los funcionarios del SENAME acerca del cumplimiento de los principios de número 5 Idoneidad y número 8 Probidad de la Ley 20.032 la que establece el Sistema de atención a la niñez y adolescencia a través de la Red de Colaboradores del SENAME y su régimen de subvención.
Análisis descriptivo de la implementación de Gobierno abierto en la Municipalidad de Recoleta
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Bustos Pino, Doris Cristal; Barrientos Romero, Paz, profesora guía
La sociedad del conocimiento, el desarrollo de la tecnología y los avances transformadores que las comunidades están exigiendo a sus estados hace que los gobiernos estén intentando brindar respuestas a las nuevas formas de interacción social presentes en el panorama cotidiano. Dentro de este esfuerzo, la incorporación de estrategias tecnológicas que permitan diseñar modelos alternativos de gestión pública surge como una necesidad. Este contexto de configuración de nuevas estrategias ha generado el surgimiento de un nuevo modelo que ha despertado la atención de académicos, funcionarios públicos y sociedad civil: el Gobierno Abierto.
Elementos de análisis para el desarrollo de una farmacia para imponentes del servicio de bienestar MINVU-SERVIU
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Castro Munoz, Cecilia del Carmen; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
Según la OMS, un enfoque de salud, basado en los Derechos Humanos ofrece estrategias y soluciones que permiten afrontar y corregir desigualdades, prácticas discriminatorias y relaciones de poder injustas, que suelen ser aspectos centrales de la inequidad en los resultados sanitarios. El objetivo de este enfoque es que todas las políticas, estrategias y programas se formulen con el fin de mejorar sustancial y progresivamente el goce del derecho a la salud para todas las Persona.
Reinserción social en Chile: los programas de capacitación laboral desde la perspectiva del usuario infractor de la Ley
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Gallardo Vasquez, Maria Alejandra; Barrientos Romero, Paz, profesora guía
En términos generales, el proceso de reinserción social para la población infractora de ley y privada de libertad es entendida por el gobierno chileno, en el marco de las políticas públicas de reinserción impulsadas por el gobierno de Sebastián Piñera desde 2017, como un proceso sistemático de acciones orientado a favorecer la integración a la sociedad de una persona que ha sido condenada por infringir la ley penal. Estas acciones buscan abordar la mayor cantidad de factores que han contribuido al involucramiento de una persona en la actividad delictiva, con el objetivo de disminuir sus probabilidades de reincidencia y promover el cambio hacia conductas prosociales (Ministerio de Justicia). Un eje esencial del proceso de reinserción social es la capacitación del individuo, es decir, el desarrollo de competencias laborales que le permitan sobrevivir sin tener que volver a delinquir (reincidencia).
Informe descriptivo sobre programa Chile Crece Contigo análisis sobre los indicadores más relevantes en la población migratoria de la comuna de estación central año 2021
(Universidad Academia de Humanismo Cristiano, 2021) Fuentes Valenzuela, Yocelyn; Carrera Gamonal, Hilda, profesora guía
El actual ciclo migratorio en Chile comienza a extenderse desde las décadas de los noventa con la instalación de las políticas democráticas y el triunfo del presidente Patricio Aylwin; 1990-1994, antes nuestro país solo conocía de políticas de exilio. Es así como Chile comienza a generar un nuevo escenario para la migración, donde la mayoría de los migrantes serán proveniente en gran parte de países vecinos con grandes crisis migratorias, los últimos resultados del Censo de población del año 2017 nos indica que el 77 por ciento de los migrantes llegaron al país después del año 2010, pero el auge migratorio se desarrolla en la actualidad año 2021.Pese a que nos encontramos frente a un fenómeno que va en aumento nuestro país aún no proporciona las herramientas básicas, para el desarrollo de la primera infancia migrante, careciendo de políticas migratorias en distinto escenarios y lo vemos reflejado en la normativa vigente la cual data del año 1984, ratificando un retraso significativo si pensamos que la explosión migratoria se inicia con mayor fuerza desde el año 2010 (Thayer Eduardo, 2013, página18).

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